有人在禁烟区吸烟？市民有“劝阻权”

　　在新区某商场，禁烟标志被张贴在显眼位置。

　　“吸烟有害健康”是每个市民都耳熟能详的一句话，而太多市民对于公共场所“二手烟危害”相当“不爽”。记者近日从西海岸新区市场监管局获悉，现在市民若发现有人在禁烟区吸烟的情况，可以自行进行规劝和阻止，如果吸烟者不听劝，可要求购物场所进行劝阻，同时可进行举报。据统计，该局将商场超市、市场等购物场所经营者或管理者列为控烟第一责任人，重点筛查出了商场超市1870户，农贸市场25户，其他购物场所11151户。截至目前张贴控烟标识达44002张，下达当场处罚决定书10份。

　　一万余户购物场所实行“控烟”

　　“购物场所的经营者或管理者是消费活动的最直接参与人，也是与消费者接触最多的人，因此他们是控烟工作能否顺利推进的关键，新区市场监管局以此为‘切入点’，将商场超市、市场等购物场所经营者或管理者列为控烟第一责任人，重点筛查出了商场超市1870户，农贸市场25户，其他购物场所11151户，做好‘三督促’。”西海岸新区市场监管局相关工作人员表示。

　　据悉，相关人员进行监督的内容包括，督促建立控烟工作机构，指定控烟工作责任人，落实专、兼职控烟监督员和巡查员，统一佩戴绶带或袖标等禁烟标志，依法在禁烟场所内开展控烟工作;督促建立健全控烟制度，包括控烟宣传制度、日常管理和巡查劝阻制度以及内部责任追究制度等;督促自觉执行《条例》规定，不在禁烟场所设置烟具和附有烟草广告的物品，同时完善视频监控体系，鼓励有条件的购物场所积极采用烟雾报警、视频图像采集等技术手段，加强禁烟场所的管理，积极创建无烟单位。据悉，截至目前张贴控烟标识达44002张，营造了良好的控烟环境。

　　下达当场处罚决定书10份

　　“把控烟纳入巡查管理内容，强化日常监督管理，以大型商场超市和农贸市场为重点，以投诉举报为线索，密集开展集中执法行动，落实监管职责。比如说，以问题为导向，在禁烟标识、电子显示屏等媒介上标注投诉电话，定期汇总举报投诉数据，筛选出吸烟现象多发的购物场所，开展有精准度高的专项执法检查。”西海岸新区市场监管局相关工作人员表示。

　　采访中记者了解到，控烟执法的重点内容，并不单纯是对违反《青岛市控制吸烟条例》的行为进行处罚，还将对各购物场所是否落实控烟主体责任进行监督执法检查。而在执法力度方面，由以教育为主的软执法转变为处罚为主的硬执法。据悉，2015年8月29日，区市场监管局对辖区一农贸市场下达了自《青岛市控制吸烟条例》实施以来的第一张《当场处罚决定书》，责令进行整改。

　　截至10月23日，该局对控烟不到位的农贸市场下达当场处罚决定书10份，行政约谈书5份，下一步对于对整改不力的农贸市场将进行立案处罚，确保履职到位，维护控烟执法的严肃性。

　　市民有对违规吸烟的“劝阻权”

　　采访中记者了解到，工商登记制度的改革带来新区业户的快速增长，一方面激发了新区人民的创业热情，另一方面快速增长的业户数量与精简的执法队伍之间的反差也更加明显，为此，《青岛市控制吸烟条例》也赋予了普通市民对违规吸烟的“劝阻权”。

　　“市民若发现有在禁烟区吸烟的情况，首先可以自行进行规劝和阻止，如果吸烟者不听劝，市民可要求购物场所经营者、管理者对其进行劝阻，同时还可以拨打投诉电话进行举报，相关工作人员会在核实情况后将信息转交区市场监管局，由执法人员进行处罚。”西海岸新区市场监管局相关工作人员表示。此外，还建立了领导干部带动体系，党员干部率先垂范，发挥模范带头作用，自觉成为控烟的先行者和宣传员，做好自身工作场所的控烟工作，在工作场所不得放置烟具，并做到禁烟。