世卫组织：单人办公室允许吸烟将形成特权文化

　　5月30日，世界卫生组织驻华代表施贺德博士在“国际控烟和立法高峰论坛”发言。 新京报记者 李丹丹 摄

　　新京报快讯(记者李丹丹)5月31日是世界无烟日。世界卫生组织驻华代表施贺德博士呼吁中国出台一部全国性无烟立法，并指出目前的《公共场所控制吸烟条例(草案征求意见稿)》存在漏洞，例如，如果单人办公室允许吸烟，那么一些领导的单人办公室，将形成一种特权文化。

　　今日，世界卫生组织和北京市卫生计生委共同主办的“国际控烟和立法高峰论坛”在北京召开。

　　世卫组织驻华代表施贺德博士表示，很遗憾目前的《公共场所控制吸烟条例(草案征求意见稿)》存在很多严重的漏洞：例如，如果单人办公室允许吸烟，那么一些领导的单人办公室，将形成一种特权文化，使其他人面临健康风险。草案征求意见稿不仅对单人办公室例外，还规定许多服务场所允许吸烟，包括餐厅、酒吧和酒店。

　　施贺德表示，出台有漏洞的全国无烟立法完全不符合中国作为世卫组织《公约》的缔约方所应履行的国际法律责任，也无法保护中国人民免受二手烟伤害，对个人和经济都会是巨大的损失。

　　施贺德博士表示，在过去一年，我非常高兴看到《北京市控制吸烟条例》得到严格执行：执法者严格执法，民众遵纪守法。公众支持度高，也因此让北京百姓呼吸上更新鲜的空气。

　　据介绍，《北京市控制吸烟条例》是中国迄今为止最严格的控烟立法，完全符合世卫组织《烟草控制框架公约》(世卫组织《公约》)第八条要求——该条款要求所有室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所以及适当的其他公共场所必须全面禁烟。该条款不允许例外。中国已于2005年批准了世卫组织《公约》，并于2006年正式生效。

　　“北京的经验表明全面禁烟是可以实现的——我们有相当可靠的‘概念证明’。现在是时候出台一部严格的全国性无烟立法，将北京市民正在享受的无烟环境扩展到全国其他区域了，”施贺德博士说。

　　数据显示，中国是世界最大的烟草制品生产国和消费国。中国约有3.15亿人吸烟，成年人吸烟比例占28%，且一半以上的成年男性经常吸烟。13-15岁人群中，11%的男孩吸烟。每年约有100多万人死于烟草相关疾病，这意味着每天约3000人死亡。此外，有7亿多人经常暴露于二手烟中，二手烟每年造成约10万人死亡。