上海拟实现室内公共场所全面禁烟 北京控烟协会力挺

2016年7月28日，《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》（以下简称《修正案（草案）》）在上海市十四届人大常委会第三十一次会议上进行了第一次审议，与原条例相比，《修正案（草案）》进一步扩大了禁止吸烟范围，拟规定室内公共场所全面禁烟。北京作为全国第一个通过立法规定室内公共场所全面禁烟的城市，得知此消息后，立刻做出表态：由北京市控烟协会在官方网站上挂出大幅焦点图，赞赏上海市政府为维护公众健康做出的努力，力挺《修正案（草案）》中室内全面禁烟的规定。

曾经参与《北京市公共场所控制吸烟条例》立法工作的原北京市爱卫会专职副主任、现北京控烟协会会长张建枢说：“2010年3月施行的《上海市公共场所控制吸烟条例》是《烟草控制框架公约》在我国生效后，中国大陆第一部由省级人大颁布的控烟法规。在北京2012年启动控烟立法工作的时候，上海是我们的榜样。”

北京市控制吸烟协会秘书长崔小波教授说：“以前上海游客来北京就餐，对餐厅里的二手烟十分不满。而今天，所有的北京市民都能够在餐厅、酒店、写字楼和政府机关等室内公共场享受到清新的空气了”。张建枢会长介绍说：“北京市于2014年11月通过了《北京市公共场所控制吸烟条例》并于2015年6月1日起施行，“史上最严控烟令”执行已满一年，多次评估显示，这是北京市老百姓最支持的健康法规；不仅不吸烟者举双手欢迎，绝大多数吸烟者也给予高度认同。希望无烟北京取得的进步，能够为上海的室内公共场所全面禁烟增添信心。”

作为《世界卫生组织烟草控制框架公约》第77个签约国，中国承诺将在《公约》生效后的五年内，即从2011年1月9日起，在室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内全面禁烟。近年来，国内许多城市无烟立法步伐明显加快，今年3月上海也将《条例》修订列入上海市人大常委会2016年立法计划正式项目。

除北京控烟协会外，中国控烟协会也于近期向上海市人大常委会发函，表示对《修正案（草案）》的赞赏和支持。一些长期关注公共健康议题、关心控烟话题的专家及社会知名人士，如中国控烟协会会长胡大一、国家一级演员冯远征、中国行政学院教授许正中等，也纷纷公开表态，为上海目前的《修正案（草案）》点赞。

目前，《上海市公共场所控制吸烟条例修正案（草案）》正在网上公开征求意见，并将于8月19日截止。张建枢会长说：“北京、上海一南一北两个大都市，如果都能做到室内公共场所全面禁烟，将对全国控烟立法工作起到很大的推动作用。”据悉，近日北京市控制吸烟协会还会向上海市人大发出信函，表达对《修正案（草案）》的赞赏和支持。